由於多方面的原因,金匯社區投放的首批30輛公共自行車租借者很少,有些車輛已銹跡斑斑。謝春年 李菲 攝影報道記者 謝春年 實習生 李菲
  數十輛自行車呈一字形裸露在天虹廣場後門的狹窄屋檐下,車身落了一層薄薄的灰,有些部位銹跡斑斑,其中好幾輛車的輪胎泄了氣,牆上“金匯社區綠色出行自行車停放點”幾個大字格外顯眼,但過往的路人就像沒看到一般走過去。這是記者日前在天心區金匯社區自行車出租點看到的情景。金匯社區負責人告訴記者,這些自行車都是社區利用自身的資金購置方便居民的,但是因種種原因租車率不高,而該社區原計劃打造一個500輛公共租賃自行車、成為長沙最大規模的公共自行車租賃社區也因資金和租賃率的問題,暫時擱置。
  推出之初
  社區滿懷希望3年投放500輛公共自行車
  去年10月底,金匯社區在天虹廣場舉行了“過低碳生活,建兩型社區”公共自行車首發儀式,30輛嶄新的自行車擺成3排。當天,有不少市民排隊來辦理了“自行車免費騎”借記卡。
  租借自行車的條件怎麼樣呢?只要是本社區的居民或居住在本社區的外來人口,就可以憑本人身份證辦理“自行車免費騎”借記卡。自行車每次使用時限為3小時,使用完車歸還至停放點,並且將鑰匙歸還。
  當時現場的居民對此也是稱贊不已。他們認為這樣的措施可引導廣大市民出行多騎車少開車,讓市民活動筋骨,又讓城市變得更為低碳環保。而金匯社區主任夏贊先更是滿懷信心地告訴記者,首批推出30輛,計劃用3年時間投放500輛公共自行車。
  使用尷尬
  自行車投放8個月借車次數不到100次
  “自行車放在這裡,沒人騎,也沒人維護,風吹日曬的,簡直浪費喲。”一位天天經過這條道路的娭毑感嘆說。
  記者本月3次到天虹廣場進行調查,都沒碰上一名居民前來租自行車,第一次管理員也不在,天虹商場總服務台的一名工作人員說:“管理員今天上下午班。”第二次和第三次碰到了管理員吳女士。記者查看租藉資料發現,天虹總服務台共有96次租借記錄,時間集中在2013年11月至2014年4月份,沒有發現5月到7月份的租借手續。
  租借記錄顯示,大部分人只租借一次,回頭客很少,記者隨機記錄了5個借車頻率較高居民的聯繫方式,到最後發現有3個是社區工作人員的名字,一個是社區居民,還有一個是以公司的名義集體租車。“雖然超時要收2塊一小時的超時費,但實際上還是免費,因為沒有人租過三個小時以上,即便這樣,租車的人依然不多。”吳女士告訴記者。
  為什麼5月份到7月份沒有租車記錄,吳女士回答說:“是的,要麼天氣熱,要麼老下雨,租車的就沒有了。”她還說,這些租自行車的市民基本是30至50歲,一般是出來鍛煉身體的。
  各方說法
  居民:大部分受訪者不願租自行車
  記者發現,這些自行車擺放地點在天虹百貨後門的小巷,不容易被髮現。同時,記者也隨機走訪天虹廣場附近的檸檬麗都等小區居民近20人,除了天虹百貨門口商鋪里的人能詳細說出租車流程及租賃地點,其他大部分人均表示不知道哪裡能租自行車。問及如果知道是否會去租,大部分人仍表示不願意。
  “現在騎自行車太危險了,機動車經常占道,我不敢騎。”有居民表示除了周末偶爾心血來潮騎騎自行車鍛煉身體,一般情況下家裡都有私家車,不必騎自行車。
  “那個自行車太難騎了,我和我老公每人租了一輛自行車,一輛不好騎,一輛氣沒充滿,所以騎了一下就還回去了。”曾經租過自行車的王女士這樣描述她對騎車的感受。
  社區:資金缺乏,維護上也力不從心
  根據租借條例和吳女士本人的描述,社區應該有兩個租借地點,一個是天虹百貨總服務台,一個是在金秋小區,但記者去設在金秋小區的金匯社區服務大廳詢問後得知,今年2月份後社區就取消了租借辦理,集中設在天虹百貨總服務台。“原本計劃是先在每個點都投放30輛,所以才設兩個點,由於後期資金沒跟上,金秋小區的30輛自行車沒到位。”夏贊先對此事作出回應。
  “我們的自行車租借活動一直在利用宣傳欄、QQ群以及舉辦各種環保活動進行宣傳。”針對公共自行車受冷遇的問題,夏贊先說:“去年首先在小區投放30輛自行車進行試點,原計劃3年內投放500輛,因為該社區居民經濟狀況都還可以,大部分家庭都擁有交通工具,所以租車的人少。另外,由於資金的缺乏,我們在維護上也顯得力不從心,於是500輛的計劃便被擱置了。”
  專家評說
  公共自行車還有很長的路要走
  “能騎自行車還是挺好的,只是城市交通越來越擠,更沒有給自行車留出通道。”在談到金匯社區自行車問題時,有十多年自行車騎行經驗的吳先生表示,設立自行車要考慮其實用性,如果居民沒有任何需求,僅僅是鍛煉身體時有需要,那麼,這種實用性是得不到推廣的。吳先生建議向公共自行車租賃做得好的株洲、杭州等城市學習,大規模投放城市公共自行車,堅持政府主導,輔以企業化運營,以公交首末站為中心,輻射周邊人口密度和流量較大的小區、商場、醫院、市場、企業等,服務覆蓋面不斷拓展延伸。這樣,公共自行車才會漸漸成為市民重要的日常交通工具和外地游客的觀光工具。
  對此,中南大學社會學副教授陳立新表示,低碳出行,休閑健身,建設慢行系統,已經成為現代都市發展的必然要求,長沙公共自行車租賃點的亮相,無疑迎合了市民綠色出行的需求,但受到的“冷遇”同時也說明,在發展慢行交通、相關的配套政策措施需提速的同時,市民“綠色出行”的觀念也要跟上。
  陳立新同時也認為,從現實情況來看,從市民的生活習慣、交通狀況以及方便程度上來看,自行車都不是人們出行的首選,除非市民有鍛煉身體的意願,否則都願意選用其他工具出行。如要自行車重新走進人們的生活,除加大宣傳外,還要將免費租賃地點設在人口密集的地方,加大租賃的輻射度,建立自行車網絡,在城區道路設立自行車通道等,需要多方面的努力。
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  公共自行車租賃系統國內城市如何建管
  一種是“建管分離”,政府全額投資建設,建成後由企業管理,如杭州、廣州。
  一種是“建管一體”,由企業全額投資建設並負責管理,產權在約定的年限內屬企業所有。其中,有的城市採用補貼模式,如武漢建1個點政府補貼10萬元,投放1輛自行車政府補貼100元,另外給予企業諸如租賃點的雨棚廣告權、貸款擔保與貼息等優惠;有的城市採用購買服務模式,如上海每年向產權企業支付一定比例的建設費用予以回購,並以支付服務費的方式維持系統的正常運行。
  這些模式各有利弊。“建管分離”,前期投資較大,杭州市2008年投入3.5億元建設費用,但其優點是政府可主導項目進程。“建管一體”,投入較小,但弊端是政府難以把握企業的質量與服務,而且最終費用算下來並不低。
  湖南多城試點公共自行車租賃
  株洲
  株洲公共自行車租賃系統於2011年5月啟動,2011年底全面投入使用。
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  2012年1月4日,瀏陽市第一期城市公共自行車系統正式投入運行。
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  2012年10月28日,常德市城區首批投放的1000輛公共自行車在33個服務網點正式運行。
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  湘潭
  2013年8月16日,湘潭經開區公共自行車租賃系統開通儀式舉行。
  邵陽
  2013年10月8日,邵陽城區公共自行車服務系統正式運行。
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     (原標題:社區公共自行車為何免費也遇冷)
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